中国完善生育政策战略研究——基于“十二五”期间放开“单独”的思考

摘 要：生育政策对人口发展具有先导性、递延性，生育政策通过调控出生人口，渐次影响人口发展全局。须在科学预判人口发展趋势的基础上，不同时期制定不同导向的生育政策。通过测算表明，放开“双独”、“单独”、“全面二孩”等生育政策，分别有占总人口4．1%、18．8%、24．0% 的人群获益。应遵循“公平性、时机性、渐进性、均衡性”的原则，逐步完善生育政策。